沈丘县产业集群区建设如火如荼

　　预计在建18个项目年底投产14个，全年销售收入实现16.5亿元，利税2.47亿元
　　本报讯  (记者 韦伟 实习生 张煜贞)11月26日，记者在沈丘县工业园区看到，园区建设如火如荼，生机勃勃，到处都能听到机器轰鸣声，一个个钢构材料在技术工人手中转眼变成了厂房。在建南铝业的厂房里焊花飞溅，技术工人正在安装一条生产线；在华雪啤酒有限公司，新改进的桶装水、易拉罐苏打水生产线已经建成并投入生产。沈丘工业在各企业老板争先恐后的竞争氛围中快速发展。
　　今年以来，沈丘县结合本地实际，紧紧抓住国家宏观调控政策，把加快产业集群区建设作为实施追赶型、跨越式发展的主攻方向，变危机为机遇，强力推进工业突破。上半年，该县产业集群区实现销售收入 7.9亿元，利税1.18亿元，分别较上半年同期增长172.4%和171.3%。预计在建的18个项目今年底将投产14个，全年销售收入将实现16.5亿元，利税2.47亿元。
　　壮大产业打造特色。该县结合本地传统资源优势和现实产业优势，研究确定聚酯网加工为特色产业，农副食品与机械制造为主导产业，纺织加工、商贸物流为辅助产业，在全力打造特色产业的同时，积极培育发展辐射带动能力强的大产业大项目。一是打造特色产业。聚酯网加工业是该县传统产业，上世纪90年代，随着国内造纸业的整合发展，为聚酯网产业提供了商机，一批具有现代意识的企业主纷纷走出家庭作坊式生产，购进国内外先进设备，加工生产造纸网、工业滤网等高中档聚酯网。目前，全县有丝网企业近千家，聚酯网加工以县城为中心分布在5个乡镇。根据这一特点，该县在洛宁高速沈丘出口西50米处，规划建设了占地2.36平方公里的聚酯网特色产业区，目前已集中入驻聚酯网企业23家，投入项目资金8.4亿元，建设轻钢标准厂房32栋，建筑面积16.7万平方米，15家投入生产；河南华丰网业、恒丰网业有限公司已跻身国内行业“六强”， 在全国叫响了沈丘县聚酯网品牌，2008年11月被评为“中国产业集群区竞争力100强”。二是做强主导产业。该县综合加工产业区分为农副食品加工和机械制造主导产业，规划占地面积7.94平方公里，目前已建成2.5平方公里；区内规划五纵五横路网，已建道路全长9800米，入驻企业23家，投入项目资金13.03亿元，13家建成投产。河南乾丰散热器有限公司占地面积129亩，投资8000万元，建设标准化厂房6栋3万平方米，购进国内外先进机械制造设备 160台（套），主导产品钢柱型、铸铝型散热器，年产能力400万片，2008年实现销售收入1.5亿元，利税2250万元。三是扶持中小企业。该县在产业集群区各个功能区域同步规划食品、机械、轻工、电子等5个中小企业创业园，总占地面积443.15亩，累计投入项目资金12960万元，建设标准化厂房62栋，建筑面积136944平方米，其中双层标准化厂房26栋74880平方米。对于规模较小但符合产业政策，成长性较好的中小企业，优先安排到创业园发展，达到一定规模后再单独供地建厂，增强了集群区吸纳、集聚、孵化再生功能。

　　完善设施加强建设。园区建设，规划先行。在产业集群区酝酿时，县委书记王云彪说：“要确保产业集群区建设的规范性和高品位，就必须坚持科学规划，高起点高标准做好各项规划，用科学性、前瞻性的规划指导开发建设，用刻意创新的思路和措施，实现沈丘工业经济追赶型、跨越式发展。”该县先后聘请周口市规划建设研究院、河南省工程咨询公司、山东省城乡规划建设研究院的专家实地勘察、精益求精，高规格编制了《产业集群区总体发展规划》、《产业集群区空间发展规划》和《产业集群区控制性详细规划》。目前已投入基础建设资金2.19亿元；建成面积3平方公里，建成路网12.22公里，完善了建成区路网、管网、电网、通讯、亮化、绿化等基础设施项目，同时规划建设食品、机械等5个中小企业创业园和集群区服务中心职工公寓，为入驻的46家企业解决了较为完善的基础设施。
　　强化管理全程服务。为使园区建设工作扎实开展，一是健全完善产业集群区组织机构。成立由县委书记王云彪任党委书记、县长杨永志任管委会主任的产业集群区党委和管理委员会；建立了联席办公会议制度，及时研究解决集群区和入驻企业建设发展中的重大问题。管委会办公室内设5个科室、2个二级机构，为入驻企业提供申请、征地、办证、建设、招工培训、外部环境等多方面的优质服务。公安、工商、税务、国土等部门在集群区设立办事机构，把行政服务延伸到集群区。二是健全完善各项规章制度和办事程序。他们把26项管理服务制度汇编成册，精装上墙，实行明确的效能服务，把首问责任、一次告知、全程服务、限时办结和服务承诺等各项制度植入各个办事环节，量化责任，细化目标，促进了产业集群区规范有序运行。同时对重大和高新技术产业项目采取“一事一议”、“特事特办”、“急事快办”、“跟踪服务”等措施，给予更大的优惠；对落地的重点项目，要求相关职能部门一线办公，协调推进，集中解决项目备案、环评、规划、征地、用电等问题，确保企业放心投资、放手发展。三是强化产城融合、和谐发展目标。他们把产业集群区物流、商贸、职工食宿、就业培训等，通过市场服务社会化运作；积极争取产业集群区内教育、卫生、居住区、污水治理等公益服务项目的申报，加强产业集群区配套体系建设；大力发展生产性服务和生活性服务，不断完善教育、医疗、绿化、居住环境、商业服务等城市建设功能与服务功能，吸引更多的企业入驻。规划建设的集群区服务中心职工公寓占地面积30亩，建筑面积15600平方米，总投入建设资金2060万元，建成后可解决2000名单身职工食宿问题。目前已进入项目回填土方案论证阶段，预计2010年3月完成主体工程建设。
　　目前，沈丘县产业集群区正朝着更新的发展目标健步迈进。（周口日报)