本报讯 (记者 马月红)今年2月初我市全民创业大会召开后,扶沟县在全民创业工作上更下工夫。县委、县政府把就业工作摆在经济社会发展的突出位置,实施积极的就业政策,把创业作为扩大就业的重要渠道,不断优化创业环境,努力推动全民创业,积极探索和创新以创业促就业的工作思路,通过完善“营造氛围、增强意识、搭建平台、提供服务”四位一体的创业工作机制,有力地促进了全县创业工作的深入开展。
通过数字可以看到扶沟县全民创业工作取得的成效。今年1至5月底,全县新增城镇就业岗位2787个,下岗失业人员实现再就业1506人,其中就业困难对象476人,动态消除了零就业家庭;发放小额担保贷款200万元,扶持96名下岗失业人员实现了自主创业。城镇登记失业率控制在3.9%以内。
点燃创业激情,营造创业氛围。扶沟县充分发挥各种媒体的作用,加大对创业扶持政策、创业服务项目、创业服务措施的宣传力度,调动全民创业激情。同时树立全县创业示范典型,定期举办创业经验交流,挖掘弘扬创业致富的先进典型,通过对创业典型的宣传,以实例激发创业者的创业激情,掀起全民创业热潮,鼓励有创业愿望的人员走上创业之路。该县还经常开展创业宣传活动,通过宣传、讲解、指导创业的方法、途径等多种形式,为劳动者积极创业释疑解惑。
强化创业培训,增强创业意识。围绕创业促就业的需要,扶沟县积极开展创业知识和技能培训。县劳动就业训练中心定期举办创业培训,有针对性地为下岗失业人员传授创业理念和创业知识,帮助他们熟悉有关政策法规掌握经营管理知识,提高创业能力、就业能力和职业转换能力,激发创业热情,逐步实现自主创业。同时对创业项目进行可行性指导,具体指导该项目根据市场需求、人工成本、项目持续发展程度确立运营机制,全力提高其创业成功率。据不完全统计,2006年以来,全县有4360名下岗失业人员参加了培训,实现自主创业962人,带动就业3884人。
优化创业环境,搭建创业平台。扶沟县委、县政府制定创业信贷支持、土地使用、财政扶持等方面的优惠政策,并积极铺设创业“跑道”。该县工业园区占地10.27平方公里,标准化厂房9万多平方米,基础设施建设实现“四通一平”。全县已有49家企业入驻工业园区,安置1万余人就业。同时实行创业项目储备,县劳动保障部门负责征集创业项目,及时向社会公布;县发改委牵头设立项目专家论证团队,针对劳动保障部门或创业者提出的项目,组织相关单位或行业资深人士对项目的可行性进行论证,并提出项目建设的指导意见,为项目建设提供全程技术指导服务。该县还成立了行政服务中心和优化经济环境办公室,实行项目经营全程代办制,对企业进行挂牌保护,落实29天安静生产日制度,确保企业运行“零干扰”,着力把扶沟打造成为创业服务的高地、创业成功的福地。
完善扶持措施,提供创业服务。全民创业涉及千家万户,需要一套完善的政策措施来支持,扶沟县在实施全民创业活动中,推出一系列优惠政策,鼓励各类创业主体竞相创业。该县依托劳动保障部门小额担保贷款,对所有有创业愿望和具备创业条件的城乡创业人员给予小额贷款扶持。依托财政部门建立的中小企业信用担保体系和私人担保公司提供资金扶持。该县对创业人员在行政事业性收费和税收上给予优惠政策。同时还扩大创业培训和技能培训补贴范围。此外,每年还选取一定数量的创业者与创业项目,给予重点指导与扶持。
根据产业发展状况,扶沟县创业示范基地分为棉纺织造、机械制造、食品加工三个创业园,共建设了31栋标准化厂房,面积达10万平方米。其中棉纺织造创业园16栋,已有11家纺织服装类企业入住12栋;机械制造创业园15栋,有8家机械制造企业入住12栋。食品加工创业园12栋标准化厂房已经破土动工,建筑面积35280平方米,年底前竣工并交付使用。三个创业园的建设,激发了创业热情,激活了民间资本,有力地推进了扶沟县全民创业工作。
为了完善创业平台建设,打造中小企业发展平台,更好地为入驻创业示范基地的创业企业提供配套服务,县委、县政府又规划建设了“创业园服务中心”。其主要功能有办公、培训、住宿、餐饮、医疗、通讯、邮政、娱乐等。目前,占地面积12.2亩的中小企业创业园服务中心已经建成,建筑面积1.33万平方米,建公寓楼2栋、职工食堂1栋,已投入使用。职业教育中心已开工建设,占地156亩,总投资1.4亿元,计划建设教学楼、图书综合楼、行政综合楼、实训楼等,年底前一期工程竣工,建成后,年培训技术工人可达1万人次。(周口日报)