关注民生是党委政府永远的牵挂——沈丘县开办县长民生热线工作纪实
□记者 韦伟 实习生 张煜贞
“大事小事麻烦事事事关心。”这是沈丘县县长民生热线工作人员日常工作的真实写照。
“大事管小事管事事都管。”这是沈丘县开通县长民生热线的初衷。
自今年元月份县长民生热线开通以来，热线共接到群众来电1871起，其中咨询类电话1202起，反映问题转为受理件669起，内容涉及市政建设、食品安全、低保发放、环境污染、文化市场管理、政风行风建设等方面。已报结660件，办结率98%，群众满意率92%以上。
沈丘县县长民生热线作为沈丘县委、县政府与民众沟通的渠道，自开通之日起就把化“民怨”、解“民难”，把与群众便捷沟通，树政府形象作为工作宗旨，一心为民，受到了广大人民群众的欢迎。
“只要电话打到我们这里，无论大小事，好办还是难办，我们都是有求必应。”这是县长民生热线工作人员对人民群众的真心承诺。
“过去，有了事情不知找哪个部门去反映，现在县长民生热线开通了，我们打个电话就把问题解决了，热线真是办到了老百姓的心坎上！” 这是群众对县长民生热线由衷的称赞。
今年2月10日，新安集王庄村村民王书彬反映该村安全饮用水水质有发黄、发臭现象。在县长民生热线办公室负责同志亲自过问下，村民的饮用水终于变清了，味正了，群众非常满意。5月15日，40多名民工的血汗钱能够顺利要回，县长民生热线帮了大忙。当日，他们向热线反映说，在某建筑工地干活一直未领到应得工钱，有关领导迅速作出批示，在各方面督促协调下，这一棘手的劳资纠纷得到妥善解决，拖欠的民工工资得到了及时兑现。
县长民生热线，把一个阳光透明、务实办事的政府形象树立在了沈丘百万群众的心中，拉近了党群干群距离。
开通民生热线，倾听群众呼声。县委、县政府领导对民生热线工作十分重视，在筹备期间，县委书记王云彪多次听取县纪委、监察局关于民生热线筹备的工作汇报，并作出重要批示。县长杨永志多次亲临民生热线办公室，现场办公解决实际问题。在县直单位办公场所十分紧张的情况下，分配给民生热线200平方米的办公场所，投资30多万元，装修成8个工作室，购置电脑、电视、办公桌椅柜等设施，配备了调查回访专用车辆，并从县直和乡（镇）选调了政治业务素质较高、工作经验丰富、中共党员、公务员身份的精兵强将7人，办公经费和人员工作经费全部纳入财政预算。县委常委、纪委书记张学成，县委常委、常务副县长刘广明也多次到民生热线筹建工作现场，指导解决实际问题，使得民生热线在短短一个月内就完成筹备工作，迅速投入运行。
加强组织领导，建立健全制度。县委、县政府成立了以县长杨永志为组长，县委常委、纪委书记张学成，县委常委、常务副县长刘广明为副组长，有关部门负责同志为成员的民生热线领导组。县纪委副书记、监察局长王新华任县长民生热线办公室主任，县纪委常委、监察局副局长李冰任副主任，具体负责办公室工作。民生热线办公室隶属县监察局，享有检查权、调查权、处分权和建议权，从而树立了民生热线办公室人员的权威。将民生热线电话、纪检监察机关举报电话、政风行风投诉电话三位一体向群众公布，均设在县长民生热线办公室。
加大宣传力度，畅通交流渠道。为了让县长民生热线电话家喻户晓，人人皆知，县委、县政府通过县电视台每天播放流动字幕，在县城及全县22个乡（镇）、办事处的中心地带悬挂公示牌等形式公开县长民生热线电话、纪检监察机关举报电话，以提高人民群众的知晓率和参与度，并通过沈丘县广播电台、电视台、《新沈丘报》、沈丘县县委县政府网等媒体对县长民生热线进行报道和舆论监督，对群众反映问题进行及时催办和督办，从而解决了一些群众关心的热点问题和久拖不决的难点问题，使民生热线真正成为县委县政府听取民意、化解民难、服务民生的新渠道。
完善工作机制，实施跟踪问责。县委、县政府把县长民生热线定位为民心工程，定位成党委政府为广大人民群众办实事的平台，坚持“有问必答，有疑必释，有访必接，有难必帮”，真心为民解难，真诚为民分忧。为使工作制度化、规范化，该县制订了《沈丘县县长民生热线电话受理工作方案》、《民生热线办公室值班制度》、《民生热线办公室工作流程》、《回访制度》等一系列规章。实行首问负责制，严明工作纪律，实行24小时值班制度，要求工作人员说话文明、态度和气。认真接听民众诉求，倾听群众呼声，解决各种问题。对民众诉求，能当场解答的立即给予解答，不能当场解答的，记录在案，由办公室汇总后交有关领导批转给相关部门和单位迅速解决。整个解决过程都有专人跟踪服务，直至问题彻底解决。
构建三级网络，明确责任分工。沈丘县县长民生热线电话受理工作分3个层次。沈丘县县长民生热线受理中心为一级工作平台，中心内设两部电话：县长民生热线电话，号码为5222555；纪检监察机关举报及政风行风投诉电话，号码为5105555。县委县政府各部门、各乡（镇）办事处为二级工作平台。各二级平台单位明确由纪委书记或纪检组长担任负责人，并设一名联络员，负责热线电话受理批件及处理过程中的上传下达。负责人和联络员联系方式统一报沈丘县县长民生热线电话受理中心备案，确保联络反应及时。县委县政府各部门及各乡（镇）、办事处所属单位为三级平台。二级工作平台及三级工作平台所属单位均为沈丘县县长民生热线受理工作的联动责任单位，进一步转变了职能部门的工作作风，增强了为民办实事的自觉性。
实施责任追究，做到执政为民。县长民生热线办公室对群众反映的问题急事急办，特事特办，一般要求7个工作日予以解决，简单问题要求3个工作日予以解决。对承办单位和具体承办人工作不负责任、行政不作为、久拖不决的，逾期不能解决而又不能说明理由的，由县纪委、监察局、纠风办、行政效能监察中心依据《河南省行政效能监察办法》，对有关责任人予以责任追究。热线成立以来，先后对16名党员干部因不作为、乱作为、慢作为给予党政纪处分。（线索提供：鲍长顺）(周口日报)
